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关于进一步加强房屋市政工程安全生产工作的通知
2019-03-06 10:54:15 省建厅文件/综合办公室 287

鄂建文〔20197号

市戏钱椭、州日攻、直管市姆、神农架林区住建委(局)卷、城管执法委(局)队:

为严厉打击房屋市政工程安全生产领域违法违规行为抵痉,督促工程建设各方履行安全生产主体责任碑党,切实维护人民群众生命财产安全四表,遏制较大事故仟,减少一般事故跺,现就进一步做好房屋市政工程安全生产工作通知如下令瓷:

一漠、进一步强化监管部门的法治意识

各地住建部门要进一步强化“有法必依梦乒、违法必究”的法治意识吉槐惦,履职尽责观铜,敢于担当泻浮估,对工程建设各方主体安全生产的非法违法行为坚持“零容忍”肝储,依法严厉进行查处唉诲轮,坚决杜绝监管中的“宽松软”现象溜丛玛,消除有法不依阜诉、违法不究的问题猩巢财,增强监管执法的威慑力焦显幕。

二弄、进一步强化安全生产主体责任

进一步强化工程建设单位安全生产的首要责任容彭,对建设单位的非法违法行为唤,除依法依规实施处罚外碱,要向社会公开其违法违规情况寝,接受社会监督沤。强化工程总承包企业对总承包范围内安全生产的全面管理责任签惟觅,建筑施工企业要健全安全生产管理机构方揭,配齐安全管理人员刊钞,加大安全投入歪拎嚏、安全培训和隐患排查力度枪吴,落实安全生产主体责任扇童。

三署渐、严厉查处生产安全事故

各地住建部门要严格按照“四不放过”的原则搬合饭,从严查处事故责任企业和责任人员叔厦坡。事故发生后地,事故企业在省内项目一律停工自查埠斗,经当地住建部门复查合格后方可复工蔚。市州住建部门要立即对事故建筑施工企业启动安全生产条件复核逻隙,5个工作日内将复核结果报省厅蔼叼,对安全生产条件降低或负有责任的企业(个人)廓橇,省厅将依法对其实施暂扣或吊销安全生产许可证(考核证书)的处罚剁喀。

四孟设欢、加大危大工程安全管理

各地住建部门要严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)和《湖北省房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》(鄂建办〔2018343号)的相关规定哀宠鸿,对未按规定编制并审核专项施工方案的侮北茶,未对超规模危大工程专项施工方案进行专家论证的俱媒屁,未根据专家论证报告对专项施工方案进行修改或未按规定重新组织专家论证的瞧床违,未按专项施工方案组织施工或者擅自修改施工方案的卿黎,要依法实施处罚败僧,并将违规事实及相关证据材料报告省厅湾伦,省厅将依法暂扣其安全生产许可证唉。

五弄、加大各部门间的相互联动

各地住建部门要制定完善安全生产联合监管机制射棺甸,建立违法违规行为通报移交制度妨尼,加强施工现场和建筑市场的综合治理换示吓。要强化与城市管理痘剿尼、自然资源黔掇、应急管理等相关部门的联动筒,对发现未办理规划狠陈吵、土地等相关许可且不属于本部门职责范围的违法违规行为挨棋娥,要及时向相关部门移交唐皆,避免出现监管盲区籍揽嫂。

六诡窟、强化建筑市场信用惩戒

各地住建部门要加快建筑市场信用体系建设弧累,对企业和个人违法违规行为实施处罚的同时驶,要将其失信行为纳入不良信用记录进行公示鲸幸时。

(一)对发生一般事故的龄,对负有责任或安全生产条件降低的建筑施工企业公示6个月丹戊,相关责任人员公示12个月杯。

(二)发生较大事故的悲踏迹,对负有责任或安全生产条件降低的建筑施工企业公示12个月诉儡扇,相关责任人员公示24个月夺填。

(三)发生重大事故的肚鸵,对负有责任或安全生产条件降低的建筑施工企业公示24个月党乐瞬,相关责任人员公示36个月坍。

(四)12个月内第二次发生事故的倪帘廉,一般事故公示责任企业12个月截、责任人员24个月;较大事故公示责任企业24个月时间蛇、责任人员36个月孝。

(五)对违反危大工程相关规定吭,依法实施处罚的同时伎惶,公示责任企业不良行为记录6个月栖藕。

七按、强化隐患排查和标准化考评

各地住建部门要牢固树立“隐患就是事故”“隐患不排查视同事故问责”的意识范,督促建筑施工企业全面彻底排查安全隐患损,建立隐患台账到逗,实行销号管理督统措。加强对建筑施工企业的安全生产标准化考评嘎,推动《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》的推广使用工作滑,促进建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化稗宛,提升施工人员的安全生产意识和安全技能彤岁,定期发布标准化考评不合格企业名单券。

本通知自印发之日起施行牛侗,原《关于严厉打击非法违法行为进一步加强建筑施工安全管理的通知》(鄂建文〔201763号)同时废止缉搁。

湖北省住房和城乡建设厅

201931



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